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                发稿时间: 2021-03-09 04:58:49

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                (原标题:民航局:已向空客发通知法将派专业人员参与调查)

                  (两会观察)中国经济“十四五”如何开好局?国家发改委详解四大指标

                  中新社北京3月8日电 题:中国经济“十四五”如何开好局?国家发改委详解四大指标

                  中新社记者 庞无忌

                  2021年,“十四五”开局,中国全面建设社会主义现代化国家新征程开启。

                  这关键的五年,中国经济“巨轮”会驶向何方?要了解这一问题,中国的五年发展规划无疑是最直接的“观察窗口”。近日,“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请十三届全国人大四次会议审查。负责起草这一规划草案的国家发展和改革委员会8日在北京再次向媒体解答“十四五”规划相关内容和问题。

                  梳理此次新闻发布会内容,或可从四大指标设定上,管窥中国经济未来发展思路。

                  ——“首度”未设经济增速具体目标

                  中国国家发展和改革委员会副主任胡祖才表示,草案将GDP作为主要指标予以保留,同时将指标值设定为年均增长“保持在合理区间、各年度视情提出”,这种表述方式在五年规划史上还是首次。

                  究其原因,胡祖才指出,中国经济已转向高质量发展阶段,不能简单以GDP增速论英雄,更不能为了经济增长不顾质量效益和生态环境方面的后果;另一方面,实现现代化也需要合理的增长,草案处理方式有效兼顾了这两方面需求。

                  这并不意味着不要GDP增速。十九届五中全会提出,到2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平,蕴含着未来15年中国GDP增速需要保持在合理区间。与此同时,草案当中其他主要指标,比如失业率、能耗强度、碳排放强度等指标,和GDP相关联,这些指标给出了具体数字,其中隐含了要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。

                  ——民生福祉类指标最多

                  胡祖才指出,在主要指标设置上,民生福祉类指标数量最多。此次“十四五”规划草案所提出的20个主要指标中,有7个是民生福祉类、占比超过三分之一,是历次五年规划中最高。

                  例如:在就业方面,草案提出,城镇调查失业率控制在5.5%以内。在教育方面,胡祖才指出,草案要求加快补齐学前教育短板,新建改扩建2万所幼儿园,增加普惠性幼儿园学位400万个以上等。

                  在养老育幼方面,纲要草案将积极应对人口老龄化上升为国家战略。其中提出,大力发展普惠型养老服务,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等。

                  ——城镇化率提高到65%

                  城镇化是现代化的必由之路。胡祖才指出,目前中国仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户,部分已经落户的还存在市民化质量不高问题,推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。

                  同时,他指出,要优化城镇化布局,促进大中小城市协调发展。其中,超大城市要推动“瘦身健体”,大中城市要完善功能,县城要加快补齐短板弱项。

                  此外,要全面提升城市品质,促进宜居宜业。如:推动补齐公共交通、停车场、充电桩等短板,加强防洪排涝体系建设。

                  ——全社会研发经费投入年均增长7%以上

                  未来5年,中国研发经费投入将保持高速增长。胡祖才指出,2020年,中国的研发经费投入总量达到了24426亿元(人民币,下同),占GDP的比重达到了2.4%,这是历史上最高的,总量稳居世界第二。“十四五”规划草案提出,全社会研发经费投入年均增长要大于7%。按7%年均增速来测算,到2025年,中国研发经费投入总量将达到37582亿元,比2020年增加13156亿元,研发经费投入强度也会高于“十三五”时期实际。

                  从重点项目看,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示,要加快推动国家实验室建设,要加强基础研究的建设,包括抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科的研究中心,要深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”等。(完)

                【编辑:于晓】
                  对于侯淅珉,高广滨说:侯淅珉同志政治素质好,党性观念强,善于从讲政治的高度思考工作、处理问题,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;工作思路清晰,重点突出,组织协调能力强,领导经验丰富,工作有魄力,推动工作力度大;经过中央国家机关和省直、地市多岗位锻炼,视野开阔,善于学习钻研,创新意识比较强;勤勉敬业,敢于担当,事业心责任感强,性格沉稳、待人谦和,公道正派、朴实低调,团结同志,要求自己严格。

                  人们喜欢用“江湖气”形容这座城市,帆樯林立的码头、铿锵有力的号子、匆匆讨生活的脚步声……烟波浩渺之下,是“万家灯火彻宵明”的盛景。

                  此外,当地时间3月10日,英国下议院就是否在2022年之前逐步将华为从英国5G网络建设中剔除举行投票,投票结果决定,维持华为目前有限参与英国5G建设的原提案。

                  当地时间10日,美国政府表示,将延长华为临时许可证到5月15日,允许美国企业与华为之间开展业务。自2019年5月,美国商务部以国家安全为由,将华为纳入实体清单,不过,该部门随后多次延长临时许可限制。在此前,美国商务部曾将其延长至2020年4月1日。

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